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淮北一汽車銷售商合同違法受處罰

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發布時間:2019-09-25 09:58 來源:
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  本報訊 近日,安徽省淮北市市場監管局通報一起汽車4S店合同違法案。7月29日,投訴人到淮北市市場監管局網監科送交維權申請,稱7月24日17時許,其車輛涉水熄火,聯系保險公司后,淮北萬幫之星汽車銷售服務有限公司(本案當事人,以下簡稱淮北萬幫4S店)工作人員到達現場,工作人員要求其簽訂拖車協議后才能拖車。
  由于天色將晚,投訴人的車還泡在水里,比較著急,沒有看協議就簽了字,但簽完字后工作人員并沒有將協議給投訴人一份。7月25日,淮北萬幫4S店聯系投訴人,稱維修需要10萬多元。由于投訴人沒有涉水險需自費,就決定不在4S店維修。但被投訴人以投訴人已簽署機動車維修合同為由要求投訴人支付違約金,否則將留置投訴人的車輛。這時投訴人才發現拖車現場簽的不是拖車協議而是維修協議。經核查,投訴人所述基本屬實。淮北市市場監管局于7月29日立案,執法人員先后對當事人進行了詢問,并依法提取了相關證據材料。
  7月30日,在執法部門介入調查后,當事人與車主取得了聯系,聲稱車主可以將車拖走,但仍收取投訴人拖車費、檢測費、服務費共計3320元。盡管當事人并沒有事先告知車主其車輛拖到當事人處會產生這些費用,但為了盡快把車修好,車主在支付了上述費用后將車拖走。在案件調查過程中,當事人為挽回影響,將這3筆費用全部退還給了車主。
  執法人員還查明,當事人在其廣泛使用的汽車銷售合同中規定:購買人違約導致合同解除的,購買人無權要求退還定金;當事人違約導致合同解除的,當事人應退還定金。同時,當事人在其使用的機動車維修合同中規定“如乙方車輛系事故車輛,在保險公司確定損失金額(維修費用)后,無需乙方簽字確認”“車輛拆解后若不在我司維修將收取報價金額的30%拆解費用”。由于當事人在開業以來一直使用上述合同,違法所得無法計算。
  根據《行政處罰法》規定,淮北市市場監管局于8月27日向當事人發出行政處罰聽證告知書,當事人在規定的時間內沒有要求聽證,也沒有提出陳述和申辯。
  該局認為,當事人利用格式條款合同趁消費者遭遇危急場景,以必須簽訂拖車協議才能安排救援拖車為由,誘使消費者簽署沒有約定維修項目和維修金額的機動車維修合同,且為了隱瞞其簽署的實際上是機動車維修合同的重要事實,當事人并沒有將簽署后的合同交給消費者。待消費者事后得知實際簽署的是維修協議并決定不在當事人處維修時,當事人公然以消費者違約為由索要違約金,并強行留置消費者的車輛,其行為違反《安徽省消費者權益保護條例》第十八條的規定,構成侵害消費者自主選擇權、公平交易權行為。
  在本案中,當事人在汽車銷售合同中利用格式條款規定,合同相對人違約要以所交納的定金作為違約金,而當事人違約僅需退還相對人交納的定金即可,實際上是免除了自己因違約依法應當承擔的責任。其行為違反《合同違法行為監督處理辦法》第九條第(四)項的規定,構成利用格式條款免除自身責任行為。
  同時,當事人還在其廣泛使用的機動車維修合同中規定“違約金為預計維修金額的30%、車輛拆解后若不在我司維修將收取報價金額的30%拆解費用”,違約金明顯超過合理數額,根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第二十九條第二款“過分高于造成的損失”的規定,結合當事人作為汽車維修4S店除非不可抗力影響,是不會違約拒絕給相關車主提供服務的,而維修客戶往往會因為當事人報價過高存在違約行為,這條規定主要是限制維修客戶,通過加重消費者的違約責任來防止消費者不接受其維修報價。其行為違反了《合同違法行為監督處理辦法》第十條第一款第(一)項的規定,構成利用格式條款加重消費者責任行為。
  該局認為,根據行政處罰自由裁量權適用規則(試行)的規定,鑒于當事人能夠及時改正違法行為,積極取得消費者的諒解并消除危害后果,應當對當事人予以從輕處罰。
  針對當事人侵害消費者自主選擇權、公平交易權行為,根據《安徽省消費者權益保護條例》第五十九條的規定,結合當事人實際情況,該局決定責令當事人改正違法行為,并處以罰款2萬元。
  針對當事人利用合同格式條款免除自身責任、加重消費者責任的行為,該局根據《合同違法監督處理辦法》第十條的規定,結合當事人的實際情況,決定責令當事人改正違法行為,并處以罰款6000元。
  綜上,合計對當事人處以罰款2.6萬元。

□劇 文

(責任編輯:)

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