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臺州強化公平競爭審查優化營商環境

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發布時間:2019-11-27 10:21 來源:
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  “以前企業在發展過程中會時常碰到一些不公平的政策措施,現在這種現象越來越少,臺州市的營商環境也越來越好,這得益于市場監管部門認真落實公平競爭制度。”近日,在浙江省臺州市公平競爭審查工作座談會上,浙江偉星新型建材股份有限公司法務部王經理感觸很深。
  公平競爭審查是優化營商環境、推動經濟高質量發展的一個重要舉措。即將生效的《優化營商環境條例》,明確將公平競爭審查作為優化營商環境的重要法律保障。此次機構改革后,浙江省臺州市市場監管局充分發揮新承接的公平競爭審查職能,積極推動公平競爭審查制度的貫徹實施,在優化營商環境和促進實體經濟健康發展上發揮了積極作用。
  健全的機制是落實公平競爭審查制度的有效保障。鑒于機構改革后,各部門職責和人員變動較大,臺州市市場監管局積極牽頭、協調,及時完成了市、縣級公平競爭審查聯席會議成員單位的調整工作,并督促指導各單位建立健全了公平競爭內部審查機制。目前,臺州市已實現市、縣兩級政府和各成員單位的公平競爭審查機制全覆蓋。
  為更好地推進公平競爭審查工作,臺州市市場監管局在全市開展濫用行政權力排除限制市場競爭行為專項治理行動,要求各部門按照“誰制定、誰清理”“誰起草、誰審查”的原則,加強存量文件的清理和增量文件的審查。截至9月底,全市共發現清理存在排除、限制競爭的存量文件127件、增量文件86件。這些限制公平競爭的政策措施文件已由相關單位對相應條款進行了修改、廢止。
  據了解,臺州市市場監管局在開展專項治理行動的基礎上,還以實地檢查和網上抽查相結合的方式進行督查,確保公平競爭審查制度落地生效。今年6月,有群眾反映,某區總工會在療休養服務定點單位招標和職工療休養安排中涉嫌違反公平競爭,各單位職工和旅行社均有較大反響。該局立即組成督查組赴該區總工會進行現場檢查,發現該總工會要求參與療休養服務定點單位招標的旅行社必須是三星級以上的,如果外地旅行社中標后還要在5天內在當地注冊設立分公司;各單位自行安排的職工療休養,應委托注冊地在該區內且具有三星級以上品質的旅行社承接。督查組當場指出這一政策措施違反了《公平競爭審查制度實施細則》,限制了中、小旅行社參與市場競爭,增加了外地旅行社參與當地市場競爭的制度性成本,要求限期整改。7日后,該區總工會向臺州市市場監管局報送了重新修改的《工會療養實施方案》,刪除了不公平條款。
  據統計,今年臺州市市場監管部門已抽查各部門政策措施文件300余件,督促整改了建設、教育、交通、水利、氣象、環保等領域的限制公平競爭行為37起。
  “我們將繼續強化公平競爭審查制度,營造開放、公平的競爭秩序,進一步優化營商環境。”臺州市市場監管局價監競爭分局相關負責人介紹,臺州市市場監管部門還將注重收集全市企業在外省市投資興企、參與招投標等過程中遇到的市場壁壘、不公平競爭等線索,及時提交上級市場監管部門研究處理,充分利用公平競爭審查制度護航企業發展。

□夏建華

(責任編輯:)

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