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全面推進“兩個覆蓋” 黨建工作再上臺階

——訪北京市工商局石景山分局黨組書記、局長張偉

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發布時間:2017-11-10 09:21 來源:
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  經過改革開放近40年的發展,非公經濟已經由國有經濟的“有益補充”,壯大為中國經濟的半壁江山。如此大的體量和影響力,關系到黨的執政基礎和群眾基礎。同時,事實證明,非公經濟組織在黨的指導下能科學合理地從事各類生產經營活動,獲得更健康的發展。
  多年來,北京市工商局石景山分局深入開展非公黨建工作,確立以黨建工作服務、促進地方經濟發展的思路,走出了一條既遵循黨建工作規律、又充分體現地域特征的非公黨建之路。
  以下是本期欄目主持人與北京市工商局石景山分局黨組書記、局長張偉的專訪對話。
  主持人:石景山區的非公黨建工作是在組織部門領導下,社會工委、街道工委和各職能部門各負其責的工作格局,石景山工商分局是如何與其他部門資源共享、形成工作合力的?
  張偉:我們非常重視與區委非公黨建主管部門的溝通交流,積極向外借勢借力,多次向區委組織部、社會工委領導匯報非公黨建工作,得到充分肯定。今年以來,分局黨組創新基層黨建工作模式,建立與街道黨工委“雙管理、雙報告、雙評價”機制,將轄區非公黨建工作融入兩部門同時管理、報告和評價,有效促進了相關工作的督促與落實。
  主持人:分局與政府各部門在共同推進黨建工作“全覆蓋”過程中積累了哪些經驗做法?
  張偉:開展非公黨建工作,黨組織的建設和有效覆蓋是基石。石景山區非公經濟主體分布呈現區域化、小型化特點,近90%為中小企業,黨員分散性強、流動性強。推進非公經濟主體黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”目標落實,是工商部門和政府其他職能部門的一項重要工作。
  黨的十八大以來,八角街道黨工委按照區委要求,結合地區實際,在7個商務樓宇工作站成立7個聯合黨支部。今年9月,根據轄區市場主體類型、股東情況、疏解整治后主體經營狀態以及日常監管數據等信息,我們從八角地區5000余戶市場主體中剝離出2569戶小微企業,按照“抓大帶小、示范推動、連點成網”的原則,抽調精干執法力量,會同13名樓宇專職社工、27名黨建指導員,分成5個小組,依托重點街區定向抽查商務樓宇工作站建設等工作,對5個商圈2569戶小微企業調查摸底、分類指導、逐戶推進。
  目前,我們逐步實現對全街道小微企業黨的組織和黨的工作全覆蓋,構建起7個商務樓宇和5個商圈“7+5”覆蓋模式,輻射22個社區,形成“商圈、社區、市場主體”三位一體的區域全覆蓋工作格局。
  主持人:對于在推進“兩個覆蓋”過程中摸排出的黨組織和黨員的大量信息,如何進行科學有效的管理和應用?
  張偉:分局成立了“石景山區非公黨建數據庫管理平臺”課題研究小組,按照“抓黨建、聚合力、大協同、促轉型”的目標導向,積極探索非公黨建理論和方法。
  其中,我們特別針對目前還有部分規模以下非公企業沒有建立黨組織,部分流動黨員尚未接轉組織關系、亮明身份等問題,著力研究數據平臺對可持續黨建工作的支撐作用。平臺建設以來,囊括全區9個街道和園區黨組織,結合重點商圈黨總支建設,率先在八角街道先行先試,現已入庫各級黨組織213個、黨員625名。
  同時,平臺積極發揮工商部門掌握企業登記注冊信息和監管信息的優勢,首次將黨組織代碼、統一社會信用代碼、身份證號關聯起來,聯通黨組織庫、黨員庫和企業信用信息庫,通過黨員、黨組織和企業信息無縫對接,實現黨建信息記錄全過程軌跡化。
  目前,平臺已導入4.89萬余戶非公企業信息,采用集中建設、分塊維護、全面共享的方式管理數據庫,各級政府黨組織各負其責,管理黨組織和企業信息,實現平臺“管”和“用”的全面協同。
  主持人:隨著非公黨建工作的深入推進,您認為黨組織建設對于非公企業發展起到了哪些推動作用?
  張偉:我舉個例子。我們轄區京西創業公社黨支部成立于2016年6月。成立以來,該黨支部嚴格按照上級黨組織指導要求,認真開展黨建工作,特別是在“兩學一做”學習教育中,認真解決工學矛盾,將“兩學一做”與企業經營發展有機結合,以“亮明身份、公開承諾、示范帶頭、接受監督”為主要內容,圍繞企業經營發展中心任務,緊密融合現代管理,根據崗位特點和工作實際自主創新活動方式,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都牢記黨員身份。京西創業公社先后獲得石景山區工商聯(商會)“2016年度優秀基層黨組織”稱號,還獲得中關村石景山園紀念建黨96周年“黨員先鋒工程”優秀黨建項目獎、優秀黨組織書記獎、優秀黨員獎和優秀黨務工作者獎,有力促進了企業自身發展,樹立了良好的企業形象。
  這一年多來,石景山區的個體私營企業等非公經濟組織正在合力推動區域經濟加速發展。通過強化非公黨建,黨員先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用日益彰顯,非公經濟組織的創新力、凝聚力、發展力明顯增強,石景山區的非公黨建工作也正在邁上新的臺階。

□本期主持 楊 彬

(責任編輯:)

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