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IEC:全球電子電氣領域標準引領者

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發布時間:2019-09-10 14:23 來源:
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第83屆IEC大會會標
  

IEC發展沿革

成 立
  1904年9月15日,國際電氣大會在美國召開。與會代表所通過的一項報告中論述了一個重要觀點,“應當采取措施保證世界技術團體的合作,通過建立一個有代表性的委員會來考慮電氣設備和電動機械的詞匯和額定值標準化的問題”。
  在這一理念的推動下,IEC于1906年6月26日在英國倫敦正式成立。由此,世界上第一個國際性標準化組織誕生了。

發 展
  第一屆技術委員會
  1914年,IEC組建了4個技術委員會,分別負責電動機械和原動機的名詞術語、符號、額定值等方面的標準制定工作。此后,IEC發布了第一份包括電動機械和電氣設備在內的術語和定義一覽表;一份國際量值用文字符號和單位名稱符號一覽表;一項銅電阻國際標準;一份與水輪機有關的術語定義一覽表以及一些有關旋轉機器和變壓機的定義和建議書。
  第一次世界大戰的爆發中斷了IEC的活動。從1919年恢復工作到1923年期間,IEC技術委員會的數量增加到10個。隨后,IEC理事會建立了執行委員會,目的在于更好地協助實施理事會的決議,支持中央辦公室的工作,并協調各國家委員會和咨詢委員會的工作。
  建立國際單位制SI
  1930年,IEC規定了頻率、磁場強度、磁通量、電抗功率等七個有關電學計量單位,并將當時已有的實際單位擴展成綜合的物理單位制,成為“Giorgi單位制”,以意大利科學家和工程師GiovanniGiorgi(1871~1950)的文字命名。隨后IEC又對此進行了進一步改進,現在統稱為“國際單位制(SI)”。
  第一版電工詞匯
  由于早期國際上沒有電工相關詞匯,IEC名詞術語委員會做了許多開拓性的工作,最終于1938年出版了世界上第一本國際電工詞匯(IEV),共收錄了2000多條術語和定義,IEC的這一突出功績不僅在電工領域而且還在其他國際技術組織中引起了廣泛關注。
  第二次世界大戰的爆發,又迫使IEC活動自1939年進入停頓狀態,并達6年之久。1948年IEC中央辦公室從英國倫敦遷至瑞士日內瓦。
  設立分技術委員會SC
  1950年以后,IEC許多技術委員會(TC)的工作范圍得到了迅速擴展,同時擁有了更多的技術專家。為了把相關的技術專業合理細化,分技術委員會(SC)以及大量工作組(WG)也不斷涌現出來。
  1957年TC39(電子管、真空管和類似半導體器件)組建了SC39-2(半導體器件)。隨著1955年TC40(電子設備用元器件)的創建以及所屬SC的相繼出現,使電子領域的標準化工作向前跨越了一大步,這些SC涵蓋了電容、電阻、高頻電纜和連接器、壓電開關、插頭、插座和開關以及磁性材料等專業范圍。
  實施管理機構改革
  為了充分體現國際標準化組織的公正性,IEC實施了一項有關機構管理方面的改革。此前,一個技術委員會發展目標制定以及所有技術項目的進行均由主席一人掌控。改革后,秘書處開始管理技術委員會的日常工作,而主席則必須以中立公正的立場主持工作。
  為了避免某個國家委員會(NC)擁有掌控某個TC的權力,所有技術委員會的主席和秘書必須分別來自不同的國家,這已成為IEC的一種慣例。

壯 大
  20世紀中葉以后,IEC相繼組建了TC46(通信設備用電纜、電線及波導)、TC47(半導體器件)以及與集成電路相關的SC、關環境試驗的技術委員會TC50。與電子設備與元器件專業的技術委員會TC48(機電元件)、TC49(壓電晶體和相關器件)、TC51(磁性材料)、TC52(印制電路)、TC60(記錄)和TC67(模擬計算設備)等。
  IEC還及早預測到了信息時代即將到來與發展趨勢,于1961年成立了TC53(計算機與信息處理)。1968年,一個非常具有影響力的有關工業自動化方面的TC成立了,就是TC65(工業流程測量和控制),該技術委員會的工作對工業流程控制系統的最新發展起到了重要的推動作用。
  電子電氣產品市場的迅速拓展以及用戶對其產品安全性能需求的不斷提高,極大地促進了與家用電器相關的新技術委員會的誕生,如建筑電氣安裝(TC64)、家用電器性能(TC59)、家用電器安全(TC61)等。
  1970年IEC成立了TC72(家用自動控制器)以及TC62(醫療電器)、TC69(道路電動車輛)。另外,激光作為一個重要器件已逐漸被人們廣泛使用,因此1972年TC76(激光設備)應運而生。為了滿足人們在日常生活中對計算技術安全性方面不斷增長的需求,TC74(數據處理設備和辦公機械的安全)于1973年成立。
  20世紀80年代,IEC首先于1980年組建了TC80(導航儀器),使其在運輸系統標準化方面的重要性得以進一步顯現,該TC的工作范圍現已擴展為海上導航與無線電通信設備及系統。特別是1987年,IEC將有關信息技術方面的所有硬件標準化工作與ISO軟件標準化工作結合在一起,成立了ISO/IEC第一個也是迄今唯一的一個聯合技術委員會,即ISO/IECJTC1(信息技術)。與IEC所有技術委員會不同的是,JTC1的主席和秘書均來自美國。在此階段,TC82(太陽光伏能源系統)、TC86(纖維光學,前身為TC46中的電信分技術委員會)和TC90(超導)的相繼成立充分反映了當時電子技術的突飛猛進。隨著對能源替代技術的不斷研究,風力渦輪機已逐漸被廣泛使用,與此同時該領域的標準化工作也于1987年伴隨著TC88(風力渦輪機)的成立而正式啟動。
  20世紀90年代,對IEC來說是夯實基礎的非常10年,許多由SC所承擔的工作已發展成為相當重要的技術科目。為此,IEC將若干SC之間密切相關的部分進行了整合,把原有的一些SC調整為TC,為以后工作有序開展奠定了基礎。1992年,隨著微電子技術普及程度的提高,特別是芯片設計技術的進步,推動了TC93(設計自動化)的成立。1994年,TC97(用于機場照明和信號標志的電氣裝置)的成立使IEC在航空技術領域標準化方面的重要性得到進一步加強。在消費類電子方面,由于不同的音頻、圖像和視頻媒體之間的界限變得越來越模糊,IEC于1995年將這些分散而又關系密切的工作集中納入了多媒體技術領域這一單一的管理結構,這就是眾所周知的TC100(音頻、視頻和多媒體系統與設備)。
  進入21世紀,IEC瞄準高新技術的開發不斷拓展新的工作領域。2000年TC107(航空控制系統過程管理)成立,緊接著于2001年組建了TC108(音頻/視頻、信息技術和通信技術電子設備的安全)和TC109(低壓設備的絕緣配合)。同年,IEC又重新匯編了國際電工詞匯(IEV),出版了最新版IEC多語詞典,其中包括18500個電工術語和定義。為確保IEC標準在環境領域的實施尋求一條可行之路,IEC于2004年設立了TC111(電工電子產品和系統的環境標準化)。
  2016年,IEC在CA系統中新增設了IECRE,旨在促進可再生能源行業使用的設備和國際貿易服務,同時保持所需的安全水平。

進 步
  IEC 一直在不斷完善并改進自身存在的問題。長期以來,IEC始終重視組織擴展、產品與市場相關性、縮短標準制定周期等問題,并通過改革完善不斷進步。
  組織擴展
  組織擴展是關系到IEC生存與發展的大問題,對此IEC一直堅守著這樣一個理念,只有世界各國的廣泛參與,才能使IEC不愧為名副其實的國際組織。為此,IEC始終將自己的大門向有意參與其活動的人們敞開著。2001年IEC又將這一理念進一步付諸實踐,啟動了“聯盟國家計劃”。該計劃為發展中國家提供免費參與IEC活動的機會。截至2018年年底,已有87個聯盟國家。
  產品與市場的相關性
  一方面,IEC把制定滿足世界各國特殊要求的國際標準作為其標準化戰略中的一項重要目標。為此,IEC于2003年提出了一項計劃,允許各國在制定IEC標準時盡可能將其國家的基本差異要求(EDR)納入國際標準,具體來說就是將各國在技術基礎設施、氣候條件以及基于其他特征條件等方面存在的差異分別納入國際標準。該計劃的推行,可有效地縮小和消除各國的國家標準與國際標準之間的差異,增強IEC標準對世界各國的適用性。
  另一方面,為了提高標準的實用性,IEC還擴展了標準與可供使用的文件種類,增加了可公開提供的規范(PAS)、工業技術協議(ITA)、技術傾向評定(TTA)以及《指南》等多種文件形式,在很大程度上滿足了市場的各類需求,使IEC標準得到越來越廣泛的認可與應用。
  縮短標準制定周期
  過去,IEC標準的制定周期大約在五年以上,很難滿足市場對標準的需求。為此,IEC在其技術工作程序中對標準制定過程的各個階段確定了目標日期:提交工作草案(WD)為6個月;提交委員會草案(CD)為12個月;提交詢問草案(CDV)為24個月;提交批準草案(FDIS)為33個月;提交出版的標準(IS)為36個月,并明確規定,凡超過5年仍未進入批準階段的標準項目將被撤銷。
  在規定時間內未完成CDV階段的標準項目自動轉為可公開提供的規范PAS文件,從而有效控制了制定周期拖延的問題。
  另外,由于電子化服務水平的逐年提高,也大大加快了標準文件和表決意見的傳遞速度。經過多年努力,2018年,IEC標準的平均制定周期已縮短為33個月左右,使標準滯后的問題有了明顯改觀。

第83屆IEC大會倒計時34天

  今天,距離第83屆IEC大會召開還有34天。
  本次大會由國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會、國家認證認可監督管理委員會、上海市人民政府、國家電網有限公司、中國華能集團有限公司等部門和單位承辦。
  IEC大會是IEC最高級別會議,負責對IEC重大國際標準化戰略和政策等管理事務進行決策,研究通過IEC章程修改決議,批準發布IEC戰略發展規劃,進行IEC主席、副主席等重要領導職務選舉,審議通過IEC秘書長的工作報告等。IEC的工作體系由標準制定體系和合格評定體系兩個方面組成。
  成立一個多世紀以來,IEC得到了政府、行業、學術界、終端用戶等世界各地伙伴的支持,發展成為世界上最具權威的三大國際標準組織之一。IEC從初建、探索,逐漸向著成熟、成長與成功邁進,為全球電子電氣領域的國際標準化工作作出了卓越貢獻。
  目前,IEC參與國達到173個;辦公地點遍及世界五大洲,包括IEC亞太中心、IEC中心、IEC拉美中心、IEC北美中心和IEC澳洲秘書處;擁有超過2萬名技術專家;與近200個國際組織簽訂了合作協議。
  截至2018年底,IEC成立207個技術委員會/分技術委員會,下設236個項目組、625個維護組、566個工作組;擁有4個合格評定系統;發布10771個出版物,包括6755項國際標準、338項技術規格、576項技術報告、41份洲際標準,以及聯合ISO發布3046項出版物。2018年度,IEC發布出版物661項,在編1594項。

IEC主要現任官員

IEC主席:James M. Shannon詹姆斯·香農 任期2017年至2019年,曾任美國眾議員、馬薩諸塞聯邦司法部長
IEC候任主席:舒印彪 任期2020年至2022年,中國華能集團公司董事長
IEC司庫: Jo Cops喬·庫布斯 2018年成為IEC司庫,比利時電工委員會秘書長
IEC副主席、CAB主席:Shawn Paulsen肖恩·鮑爾森 任期2018年至2020年,加拿大標準協會(CSA)合格評定主任
IEC副主席、SMB主席:Ralph Sporer拉爾夫·施波雷爾 任期2017年至2019年,德國西門子公司標準化和法規部經理
IEC副主席、MSB召集人:Kazuhiko Tsutsumi小島康彥 任期2019年至2021年,日本三菱公司顧問
IEC秘書長:Frans Vreeswijk弗朗斯·弗雷斯維克 2012年10月起任IEC秘書長,此前曾任荷蘭電工委員會主席

IEC治理體系

86個成員國
  成員國資格分為兩個級別,即“正式成員”(Full Member)和“準成員”(Associate Member)。
  根據IEC章程規則有關評定標準,按照每個國家的經濟發展水平及會費比例來確定正式成員或準成員。目前IEC 86個成員國包括62個正式成員和24個準成員。
  正式成員國有權參加IEC所有技術活動,并承擔有關管理職能。每個正式成員國在IEC的各機構中均有一票表決權。
  準成員國擁有IEC所有工作文件的完全訪問權,但一般情況下,在技術工作中沒有投票權,其代表也不能在IEC管理中承擔任何職務。

87個聯絡國成員
  2001年,為鼓勵發展中國家積極參與,IEC提供了一種新模式,使這些發展中國家可以充分利用IEC有關資源,而不必承擔成員國會費,從而減輕了發展中國家的財政負擔。因該計劃為發展中國家在國際標準和貿易方面提供了便利條件,得到了世貿組織的高度贊賞。
  目前,已有87個國家成為IEC聯絡國成員,合計使用IEC國際標準超過7000項。

常任理事國
  “一流企業做標準,二流企業做品牌,三流企業做產品”。國際標準代表了全球行業技術發展的最高水平和發展趨勢,是一國核心競爭力的體現。為推動“一帶一路”倡議和“走出去”戰略落實、實現經濟高質量發展,我國積極參與IEC等國際標準組織治理體系改革和國際標準制定工作。
  我國于1957年正式加入IEC,2011年成為IEC 6個常任理事國(Group A members)中、法、德、日、英、美之一。目前,在所有國家中,我國參與IEC技術委員會數量居第2位(僅次于德國),活躍專家人數位居第3位(僅次于德國、日本)。

國家委員會
  國家委員會(National Committee,NC)是各成員國根據IEC章程成立的國家電工委員會,是各成員國在IEC所有領域的全權代表。目前,IEC 86個成員國均成立了NC。
  各國NC要積極踐行IEC宗旨、支持IEC工作、采用和推廣IEC國際標準,并充分代表該國在電工標準化和合格評定等領域的所有各方利益。
  每個國家只能有一個NC,各國專家、學者等個人必須通過NC參與IEC有關工作。NC沒有固定可循的組織形式,我國NC由國家標準化管理委員會負責承擔。現任IEC中國國家委員會主席為國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏。

□市場監管總局標準創新管理司國際標準化組織(IEC)聯絡處

(責任編輯:沈沉)

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