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國家知識產權局印發意見深化“放管服”改革

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發布時間:2020-01-22 10:48 來源:
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  本報訊 為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革的決策部署,落實《優化營商環境條例》,國家知識產權局日前印發《關于深化知識產權領域“放管服”改革營造良好營商環境的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確到2022年,實現知識產權申請更便利、審查更高效、運用更深化、保護更有力、服務更優質的目標。
  從便利申請人角度出發,《意見》在優化知識產權審查流程、提高知識產權審查質量、提升知識產權審查效率、推行告知承諾制等方面提出若干舉措。《意見》包括研究制定優化有關流程的措施,壓減當事人提交的材料;探索建立商標快速審查機制,依法對明顯涉嫌惡意申請和囤積的商標異議等案件實行快速審查;合理考慮專利申請人延遲審查訴求,依法開展專利延遲審查;更大范圍開展知識產權巡回審理、遠程審理;實現專利優先審查的全程網辦等。在商標專利轉讓、質押登記,專利費用減繳等業務環節,探索試行采取告知承諾的方式辦理,進一步減少申請人提交證明材料數量。
  在創新知識產權保護方式方面,《意見》提出,健全完善“全類別、全鏈條、多渠道、多主體”知識產權保護體系,加大對知識產權保護中心建設的支持力度;在優勢產業集聚區布局建設一批知識產權保護中心,提供快速審查、快速確權、快速維權“一站式”糾紛解決方案;完善商標、專利侵權判斷標準,建立健全知識產權行政執法案例指導工作機制。
  《意見》對加強知識產權服務行業監管、加大對知識產權非正常申請打擊力度等工作作出規定。《意見》提出,持續開展專利代理行業專項整治,加大對知識產權代理機構“雙隨機、一公開”監管力度。持續打擊商標囤積、惡意注冊和專利非正常申請,探索運用大數據分析手段,建立商標囤積、惡意注冊和非正常專利申請主體名錄,推動各類知識產權業務非正常申請人信息的互通共享,研究在各類知識產權審查中關口前移、各環節全流程協同。
  《意見》提出,整合優化知識產權政務服務資源,推動有條件的專利代辦處、商標受理窗口拓展受理業務范圍,實現“最多跑一地”;推動知識產權業務辦理公開透明;推行知識產權行政裁定文書網上公開,各級知識產權部門應當向社會公開政務服務事項(包括行政權力事項和公共服務事項)標準化工作流程和辦事指南,明確業務辦理時限;進一步完善商標注冊信息、專利登記信息、專利權評價報告網上公開工作。
  《意見》指出,加快完善商標專利電子申請系統,拓展實現商標異議、商標評審等業務網上申請;加快建設國家知識產權公共服務平臺,實現知識產權業務“一網通辦”;積極推動知識產權業務“一次不用跑”;升級擴容知識產權咨詢平臺,完善平臺建設,統一業務咨詢電話號碼,實現“一號對外”。
  《意見》共分5項18條內容,進一步明確了知識產權領域職能轉變和“放管服”改革的指導思想、總體要求、工作思路、任務目標和具體舉措,確立了堅持問題導向、推動機制創新,強化需求導向、加大資源供給,突出效能導向、推進深度融合的基本原則。
  《意見》還對加強知識產權信息服務資源供給、加大對知識產權服務業的支持力度、促進知識產權運用等作出規定。□曉 春

(責任編輯:系統管理員)

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